政府工作報(bào)告重申房住不炒是怎么回事 政府工作報(bào)告重申房住不炒的具體內(nèi)容

5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，對(duì)于2020年房地產(chǎn)方面的工作部署，主要涉及到多個(gè)方面，其中房住不炒引起了大眾的廣泛關(guān)注。那么政府工作報(bào)告重申房住不炒是怎么回事？接下來小編就帶大家來看看政府工作報(bào)告重申房住不炒的具體內(nèi)容。 

一、政府工作報(bào)告重申房住不炒是怎么回事 

1、5月22日上午，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。對(duì)于2020年房地產(chǎn)方面的工作部署，共一百九十余字，主要包括推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持加裝電梯；堅(jiān)持房子是用來住的不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中政府工作報(bào)告重申房住不炒引起了群眾的熱烈討論。 

2、今年，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)，“房住不炒”的表述重新出現(xiàn)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策, 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！背闪诉@次發(fā)言的重點(diǎn)內(nèi)容，“房住不炒”的表述重新出現(xiàn)，也引起了大眾的關(guān)注。發(fā)言的具體內(nèi)容如下：

自2019年以來，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本處于平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。這一效果很大程度上得益于各地落實(shí)‘房住不炒’的定位，實(shí)施的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的組合拳?！笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授趙秀池提出，房?jī)r(jià)過高會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的損害。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持“房住不炒”，讓房屋回歸居住屬性、讓樓市供求實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

3、回憶2019年的政府工作報(bào)告中，沒有寫入“房子是用來住的、不是用來炒的”，曾引起人們的關(guān)注。住建部部長(zhǎng)王蒙徽在隨后的“部長(zhǎng)通道”上強(qiáng)調(diào)，盡管政府工作報(bào)告中沒有強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，但住建部仍將繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位；堅(jiān)持完善住房的市場(chǎng)體系和保障體系；堅(jiān)持落實(shí)城市的主體責(zé)任，因城施策、分類指導(dǎo)，特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處；堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)*，特別是大力培育和發(fā)展住房*市場(chǎng)，解決“新市民”的住房問題；保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。

4、實(shí)際上，自疫情爆發(fā)后，多地都出臺(tái)了一些刺激樓市的政策，但截至目前，廣州、駐馬店、寶雞等11個(gè)城市的刺激政策都被叫停，也反映出中央遏制房?jī)r(jià)過快上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變。

二、政府工作報(bào)告重申房住不炒的具體內(nèi)容 

1、5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)，再次重申房住不炒的具體內(nèi)容。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2、落實(shí)“房住不炒”的定位，還能做些什么？全國(guó)政協(xié)委員、*董事長(zhǎng)莫天全就提出，中央提出“房住不炒”，出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，使房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定。但是，仍然存在住房市場(chǎng)過度集中的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)、銷售過程中，房企、中介機(jī)構(gòu)等的集中度越來越高，有形成寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)?！安糠侄址渴袌?chǎng)，*的中介公司市場(chǎng)占有率超過50%，很容易形成對(duì)房源和客源的壟斷，影響房?jī)r(jià)和市場(chǎng)透明，破壞住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。” 

3、然而此次政府工作報(bào)告中，未提房地產(chǎn)稅。2018年及2019年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)兩年寫入政府工作報(bào)告?；仡櫡康禺a(chǎn)稅推進(jìn)過程中的表述：

（1）自2013年中央提出對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行立法后，“房地產(chǎn)稅立法”已板上釘釘，但同時(shí)，房地產(chǎn)稅落地還有多遠(yuǎn)仍是未知。

（2）2018年政府工作報(bào)告中提到，“健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！?/p>

（3）2019年政府工作報(bào)告對(duì)2019年房地產(chǎn)方面的工作部署亦提到“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！?/p>

4、但在今年的政府工作報(bào)告中只字未提。不過，5月14日，人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人在談及“落實(shí)稅收法定原則”進(jìn)度時(shí)表示，按照安排，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，有關(guān)方面正在研究起草房地產(chǎn)稅法草案。5月18日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》，《意見》中提及，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。

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